著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益 用新理念引領(lǐng)新發(fā)展
天津：主動(dòng)轉(zhuǎn)型 涅槃重生
歲月不居，時(shí)節(jié)如流。
6年前的5月，習(xí)近平總書記視察天津，提出了“三個(gè)著力”的重要要求。
6年來(lái)，一千五百多萬(wàn)海河兒女牢記總書記囑托，以“三個(gè)著力”為元為綱，深入落實(shí)新發(fā)展理念，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，由追求高速發(fā)展轉(zhuǎn)為追求高質(zhì)量發(fā)展，由追求規(guī)模轉(zhuǎn)向追求發(fā)展質(zhì)量和效益。
天津，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，涅槃重生──
方向?qū)︻^，機(jī)遇迸發(fā)
在風(fēng)景如畫的黃山，有一片別具特色的徽派建筑。白墻灰瓦與花草林木相互映襯，不遠(yuǎn)處溪流淙淙，樹(shù)梢上鳥(niǎo)兒歡唱，路過(guò)的人都以為國(guó)家森林公園又新添了一個(gè)景點(diǎn)。唯有那略顯高聳的煙囪，告訴人們它的身份有點(diǎn)特別──原來(lái)這里是一處垃圾發(fā)電廠。放眼望去，在森林公園里建垃圾發(fā)電廠的，全國(guó)并不多見(jiàn)。這個(gè)“全國(guó)獨(dú)一份”的創(chuàng)作者，來(lái)自天津。“出品人”便是泰達(dá)控股旗下上市公司泰達(dá)股份下屬的泰達(dá)環(huán)保。
除了黃山，在大連、揚(yáng)州，也都有泰達(dá)環(huán)保的身影，特別是在京津冀地區(qū)更有7家垃圾發(fā)電廠。去年，泰達(dá)環(huán)保又把業(yè)務(wù)拓展到了貴州的遵義等地。在這些對(duì)環(huán)保要求最為嚴(yán)苛的地區(qū)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，泰達(dá)人就是這么牛。垃圾發(fā)電為泰達(dá)股份帶來(lái)的利潤(rùn)，已是看得見(jiàn)摸得著。兩年來(lái)，其創(chuàng)下的收入和凈利潤(rùn)連創(chuàng)歷史新高，“它正在成為泰達(dá)控股大家族里的‘蘇明玉’，潛能巨大?！碧┻_(dá)環(huán)保負(fù)責(zé)人拿熱播劇《都挺好》舉例子。
這一切是他們主動(dòng)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。泰達(dá)的環(huán)保業(yè)務(wù)起步很早，他們2005年建設(shè)運(yùn)營(yíng)的天津雙港垃圾發(fā)電廠，在業(yè)內(nèi)是中國(guó)第四家、北方第一家。但起了個(gè)大早卻趕了個(gè)晚集，其間有幾年因種種原因原地踏步，他們沒(méi)太把這種“雖前景光明但掙不了快錢”的產(chǎn)業(yè)放在首位。黨的十八大以后，泰達(dá)股份新一屆黨委決定重拾榮光，再創(chuàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的輝煌。泰達(dá)股份黨委書記、董事長(zhǎng)胡軍說(shuō)：“二十一世紀(jì)的頭十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于外延擴(kuò)張型時(shí)期，講的是一個(gè)‘快’字，搶占一切資源。但進(jìn)入第二個(gè)十年，增量上已經(jīng)面臨瓶頸，貪多嚼不爛的現(xiàn)象越來(lái)越明顯?！彼麄儧Q定：必須及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。新戰(zhàn)略的核心，就是追求質(zhì)量效益。在發(fā)展方向上，他們則確定把生態(tài)環(huán)保作為第一主業(yè)，“主業(yè)不是我們一拍腦袋想出來(lái)的，是市場(chǎng)定的，是干出來(lái)的?！?/span>
不久前，全國(guó)101家環(huán)保上市公司公布了2018年年報(bào)，泰達(dá)股份的營(yíng)收位居全國(guó)第三。而這并不能讓泰達(dá)人滿足，他們的目標(biāo)是全國(guó)第一。為此，他們從去年開(kāi)始就定下了很強(qiáng)悍的發(fā)展計(jì)劃──每年的項(xiàng)目新增10個(gè)、開(kāi)工建設(shè)5個(gè)、投入運(yùn)營(yíng)5個(gè)。也因此，泰達(dá)環(huán)保的人都很忙，所有高管“要么在談項(xiàng)目，要么在談（或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)）項(xiàng)目的路上”，他們鉚足了勁兒，一門心思要打造一流的環(huán)保集團(tuán)。
“方向?qū)α?，就加油干，未?lái)一定是星辰大海?！碧┻_(dá)環(huán)保董事總經(jīng)理胡如海的話，道出了天津奮斗者們的心聲。
企業(yè)減稅，產(chǎn)業(yè)加分
6年來(lái)，天津的市場(chǎng)主體發(fā)生了很大改變，“騰籠換鳥(niǎo)”的故事時(shí)時(shí)可見(jiàn)。落后產(chǎn)能、污染企業(yè)被果斷舍棄，雖一時(shí)犧牲好看的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在所不惜。智能制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，政府則下大力氣去引導(dǎo)和扶植，新動(dòng)能即便稚嫩，亦珍惜呵護(hù)。
幾年來(lái)，2.1萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)被關(guān)停整治。僅2018年，天津國(guó)資就處置“僵尸企業(yè)”365家，市管企業(yè)集團(tuán)層面完成國(guó)企混改6家，二級(jí)及以下企業(yè)完成混改125家。
與此同時(shí)，為打造“一基地三區(qū)”，天津設(shè)立的海河產(chǎn)業(yè)基金于2017年4月正式掛牌，按照市委、市政府的決策，市財(cái)政將出資200億元，力爭(zhēng)撬動(dòng)更多社會(huì)資金，投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。截至目前，該政府引導(dǎo)基金實(shí)繳出資35.61億元，帶動(dòng)母基金累計(jì)實(shí)繳金額177.92億元。
下大力氣打造成本洼地、創(chuàng)新高地，讓各類生產(chǎn)要素向這里匯聚，是天津著力提高發(fā)展質(zhì)效的題中應(yīng)有之義。
天津港，天津的核心戰(zhàn)略資源，從去年4月開(kāi)始一口氣實(shí)施了17項(xiàng)便利化舉措，投入近4億元用于整合碼頭資源……僅“陽(yáng)光價(jià)格”降費(fèi)就輻射11個(gè)省份，累計(jì)減免相關(guān)費(fèi)用超過(guò)3.7億元。
在“自帶明星光環(huán)”的一汽大眾天津分公司，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙玉龍說(shuō)，“我們2019年增值稅預(yù)計(jì)減少近1億元！”跟他一樣欣喜的人很多。到2018年，天津地方涉企行政收費(fèi)已全部取消，今年初推出的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”，則把國(guó)家針對(duì)民企的相關(guān)減稅政策“頂格減征”。連續(xù)3年，全市共為企業(yè)減稅降費(fèi)1057億元，其中自選動(dòng)作623億元。
一系列“減法”，換來(lái)了財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化：非稅收入在政府一般公共預(yù)算收入中的占比，由前幾年的40%以上，今年將降到15%以內(nèi)。
一系列“減法”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)涵養(yǎng)了良好的生態(tài)，讓企業(yè)得以休養(yǎng)生息，得以轉(zhuǎn)型升級(jí)，得以做優(yōu)做強(qiáng)。
紅利釋放，英才匯聚
連日來(lái)，天津一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)成為熱點(diǎn)話題。全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%，經(jīng)濟(jì)增速明顯快于去年同期和去年全年。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，技術(shù)含量較高的裝備制造業(yè)增長(zhǎng)6.4%。
智能制造業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展期。在全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，智能制造業(yè)企業(yè)的占比接近20%，其增加值占比接近30%，拉動(dòng)全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。高智能新產(chǎn)品表現(xiàn)頗為耀眼，新能源汽車、平衡車、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)22.7倍、84.2%、70.9%、47.2%。
京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，日益豐饒的營(yíng)商環(huán)境，吸引眾多企業(yè)來(lái)津扎根發(fā)展。今年2月，市值全球排名前列的上市人壽保險(xiǎn)集團(tuán)、“百年老店”友邦保險(xiǎn)（AIA)，獲得了中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)的批復(fù)，將在天津籌建營(yíng)銷服務(wù)部，書寫新篇章。今年一季度，全市引進(jìn)內(nèi)資也實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅、高起步。
實(shí)質(zhì)性投入運(yùn)營(yíng)1年多，海河產(chǎn)業(yè)基金已引導(dǎo)48個(gè)大大小小項(xiàng)目落地津沽，計(jì)劃在津投資規(guī)模1170億元，實(shí)際投資到位金額306億元。這其中，有當(dāng)今中國(guó)光伏行業(yè)最先進(jìn)的智能化工廠、也是最大的單體電池工廠，有全球最大的玻尿酸生產(chǎn)基地，有云巨頭的公司總部、研發(fā)中心……
國(guó)企混改紅利逐漸釋放。以天津建材集團(tuán)為例，自去年混改以來(lái)，該集團(tuán)月度同比增速始終保持在80%左右。
越來(lái)越多的青年才俊加入到美麗天津的建設(shè)大軍中?！昂：佑⒉拧毙袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施剛滿一年，已引進(jìn)各類人才15.6萬(wàn)人，平均年齡31歲，“萬(wàn)千英才涌津門”的生動(dòng)局面正在形成。
……
“天津已經(jīng)走在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上?！笔薪y(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)褚麗萍如是說(shuō)。
來(lái)源：（中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)）
網(wǎng)頁(yè)鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2019-05/13/content_5390971.htm
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